T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

31.05.2013

Sayı: 46620203-10.06-16141

Konu: Cazibeli Sulama Tesisleri

10/07/2009 tarihli ve 27284 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 25/06/2009 tarihli ve 5917 sayılı Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 27/08/2011 tarihli ve 28038 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Cazibeli Sulama Tesislerinden Faydalananlardan Hizmet Bedeli Alınmasına Dair Yönetmeliğin” 9 uncu maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrası, 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrası ile 11 inci maddesinin ikinci fıkrası hükümlerince il özel idareleri ve belediyelere düşen görevlerin yerine getirilmesi hususunda;

Bilgi ve gereğini arz/rica ederim.

Ömer DOĞANAY

Bakan a.

Genel Müdür V.

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

11.06.2013

Sayı: 21503737 – 349-16994

Konu: İmar Planı Değişikliklerinde EGM’nin Görüşünün Alınması

İlgi: Emniyet Genel Müdürlüğünün 27/05/2013 tarihli ve 1761 -108603 sayılı yazı.

Emniyet ve asayiş hizmetlerine ilişkin yatırımların hayata geçirilmesi ve çağın gereklerine uygun yer ve nitelikte hizmet binalarının inşa edilebilmesi için gerekli olan “Emniyet Hizmet Alanları” ile “Karakol Alanları Ayrılması” amacıyla imar planı değişikliklerinde Emniyet Genel Müdürlüğünden görüş alınmasına dair ilgi yazı ilişikte gönderilmiştir.

Konunun iliniz dahilindeki belediyelere duyurulması hususunda;

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Ömer DOĞANAY

Bakan a.

Genel Müdür V.

T.C.

Emniyet Genel Müdürlüğü

 27.05.2013

Sayı: 1761 -108603

MAHALLİ İDARELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

Ülke genelinde vatandaşların can ve mal güvenliğinin sağlanması, emniyet ve asayiş hizmetlerinin etkin bir şekilde yerine getirilmesi ve sunulan hizmet kalitesinin artırılması amacıyla, çağın gereklerine uygun yer ve nitelikte hizmet binalarının inşa edilebilmesi için plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun taşınmazlara ihtiyaç duyulmaktadır.

Ancak; ilgili belediyeler tarafından yapılmakta/yaptırılmakta olan imar planlarında, ihtiyaç duyulan “Emniyet Hizmet Alanlarının” ayrılmaması nedeniyle yukarıda belirtilen niteliklere sahip taşınmazların temin edilmesinde büyük sıkıntılar yaşanmakta olup, bu durum, emniyet ve asayişe yönelik yatırımlarımızın aksamasına neden olmaktadır.

Ayrıca; Emniyet Genel Müdürlüğüne tahsisli olan taşınmazların, parsel bütünlüğünün korunarak tahsis amacına uygun şekilde imar planında ayrılmaması ve “Emniyet hizmetlerine” ayrılan taşınmazlara yönelik yapılan imar planı değişikliklerinin Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 27. maddesi hükmüne aykırı olarak Emniyet Genel Müdürlüğü görüşü alınmaksızın yapılması, yine emniyet ve asayişe yönelik yatırımlarımızın aksamasına ve imar plan tadilatlarının dava konusu olmasına neden olmaktadır.

Diğer taraftan; 3194 sayılı İmar Kanununun 18. maddesi hükmüne göre plan kapsamında yer alan taşınmazlardan alman Düzenleme Ortaklık Payından, 18. madde gereği oluşturulacak donatılar içinde yer almasına rağmen, “Karakol alanlarının” ayrılmadığı görülmektedir.

Bu bağlamda: emniyet ve asayiş hizmetlerine ilişkin yatırımlarımızın hayata geçirilmesi ve çağın gereklerine uygun yer ve nitelikte hizmet binalarının inşa edilebilmesi için, gerekli olan “Emniyet Hizmet Alanları” ile “Karakol Alanları (Polis Merkez Amirliği) ‘nin ayrılması ile yukarıda belirtilen aksaklıkların giderilmesi amacıyla tüm belediyelerin Genel Müdürlüğünüzce bilgilendirilmesi ve gerekli iş ve işlemlerin tesis edilmesi hususunda;

Gereğini rica ederim.

Mustafa B. DEMİRER

Bakan a.

Vali

Müsteşar Yardımcısı

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

13.06.2013

Sayı: 71188846-010.07-17193

Konu: Engelli Bireylere Yönelik İbarelerin Değiştirilmesi

İlgi: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının 24.05.2013 tarih ve 53521 sayılı yazısı.

İlgi yazıda; 25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Yer Alan Engelli Bireylere Yönelik İbarelerin Değiştirilmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3/5/2013 tarihli ve 28636 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdiği,

Bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal yeteneklerini çeşitli derecelerde kaybeden ve topluma diğer bireyler ile birlikte eşit koşullarda tam ve etkin katılımını engelleyen tutum ve çevre koşullarından, etkilenen bireyleri tanımlamak üzere mevzuatta “sakat”, “özürlü” ve “çürük” ibarelerinin kullanıldığı, taraf olduğumuz Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Sözleşmesinde ve insan hakları belgelerinde ise “özürlü birey” ifadesinin yerine “engelli birey”, “engelli olan birey” ifadelerinin tercih edildiği, bu ifadelerin uluslararası kurumlar ve sivil toplum örgütleri tarafından yerleşik hale getirilmeye çalışılması, aynı zamanda alana ilişkin olarak tıbbi bir perspektiften sosyal bir perspektife doğru paradigmatik bir dönüşümü ifade ettiği,

Kanunla, ilgili mevzuatta terminoloji birliğinin sağlanması, uluslararası hukuki metinlerde ve literatürde ağırlık kazanan eğilimin yansıtılması, söz konusu ifadelere yönelik toplum nezdindeki negatif algının izale edilmesi amaçları doğrultusunda, çeşitli mevzuatta yer alan “sakat”, “özürlü” ve “çürük” ibareleri ve türevleri “engelli” ibaresi ve türevleri ile değiştirildiği, eş zamanlı olarak yürütülmekte olan diğer mevzuat çalışmaları ile özellikle 5378 sayılı Kanun ile engellilik alanında ulaşılan standartların daha ileri noktalara taşınmasının hedeflendiği,

Söz konusu 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin doksan üçüncü fıkrasıyla 633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesinin başlığında ve Kararnamenin Eki (1) Sayılı Cetvelde yapılan değişikliklerle Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı bünyesindeki Özürlü ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğünün adı “Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü” olarak değiştirildiği,

Diğer taraftan, 6462 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle 5378 sayılı Kanuna eklenen “Mevcut belgelerin geçerliliği” başlıklı Geçici 5 inci maddede, mevcut belgelerin geçerliliğine ilişkin bir tereddüt oluşmasını engellemek, gerek uygulayıcıların ibare değişikliğini gerekçe göstererek engelli bireylerden yeni belge talebinde bulunmasını, gerekse engelli bireylerin yeni belge düzenletmek için yetkili mercilere başvurmasını önlemek amaçlarını taşıdığı, söz konusu maddeye göre; engelli bireylerin maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili mevzuatına göre almış oldukları sağlık kurulu raporlarına istinaden hâlen yararlanmakta oldukları hak ve menfaatler, sağlık kurulu raporu dışındaki diğer şartların muhafaza edilmesi ve ilgili mevzuatına göre bu hak ve menfaatlerin devamının mümkün olması kaydıyla önceki raporların geçerlilik süresi içinde aynı şekilde uygulanmaya devam olunacağı, ayrıca engelli bireylerin ilgili mevzuatına uygun olarak daha önceden almış oldukları sağlık kurulu raporlarına istinaden engellilik durumlarının tespitine veya engellilikleri dolayısıyla kendilerine veya yakınlarına kolaylıklar ya da haklar teminine yönelik olarak bu maddenin yayımı tarihine kadar verilmiş olan özürlü, sakat ya da çürük gibi ibareleri içeren kimlik, kart ve benzeri belgelerin (Engelli Sağlık Kurulu Raporu, Engelliler İçin Kimlik Kartı vb.) geçerli oldukları süreler dâhilinde yenilenmeleri gerekmediği belirtilmektedir.

Konu ile ilgili olarak bilgi edinilmesi ve iliniz dâhilindeki tüm mahalli idarelere bildirilmesi hususunda bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.

Ömer DOĞANAY

Bakan a.

Genel Müdür V.

T.C.

AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI

24.05.2013

Sayı: 53521

İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA

Bilindiği üzere, 6462 sayılı “Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Yer Alan Engelli Bireylere Yönelik İbarelerin Değiştirilmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” 3/5/2013 tarih ve 28636 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Bedensel, zihinsel, ruhsal, duyusal ve sosyal yeteneklerini çeşitli derecelerde kaybeden ve topluma diğer bireyler ile birlikte eşit koşullarda tam ve etkin katılımını engelleyen tutum ve çevre koşullarından etkilenen bireyleri tanımlamak üzere mevzuatımızda “sakat”, “özürlü” ve “çürük” ibareleri kullanılmaktaydı. Taraf olduğumuz Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Sözleşmesinde ve insan hakları belgelerinde ise “özürlü birey” ifadesinin yerine “engelli birey”, “engeli olan birey” ifadeleri tercih edilmektedir. Bu ifadelerin uluslararası kurumlar ve sivil toplum örgütleri tarafından yerleşik hale getirilmeye çalışılması, aynı zamanda alana ilişkin olarak tıbbî bir perspektiften sosyal bir perspektife doğru paradigmatik bir dönüşümü ifade etmektedir.

Kanunla, ilgili mevzuatta terminoloji birliğinin sağlanması, uluslararası hukukî metinlerde ve literatürde ağırlık kazanan eğilimin yansıtılması, söz konusu ifadelere yönelik toplum nezdindeki negatif algının izale edilmesi amaçları doğrultusunda, çeşitli mevzuatta yer alan “sakat”, “özürlü” ve “çürük” ibareleri ve türevleri “engelli” ibaresi ve türevleri ile değiştirilmiştir. Eş zamanlı olarak yürütülmekte olan diğer mevzuat çalışmaları ile özellikle 5378 sayılı Kanun ile engellilik alanında ulaşılan standartların daha ileri noktalara taşınması hedeflenmektedir.

Söz konusu Kanunun 1 inci maddesinin 91 inci fıkrasıyla 633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesinin başlığında ve Kararnamenin Eki (1) Sayılı Cetvelde yapılan değişikliklerle Bakanlığımız bünyesindeki Özürlü ve Yaşlı ve Hizmetleri Genel Müdürlüğünün adı “Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü” olarak değiştirilmiştir.

Diğer taraftan, Kanunun 2 nci maddesiyle 5378 sayılı Kanuna eklenen “Mevcut belgelerin geçerliliği” başlıklı Geçici 5 inci madde mevcut belgelerin geçerliliğine ilişkin bir tereddüt oluşmasını engellemek, gerek uygulayıcıların ibare değişikliğini gerekçe göstererek engelli bireylerden yeni belge talebinde bulunmasını gerekse engelli bireylerin yeni belge düzenletmek için yetkili mercilere başvurmasını önlemek amaçlarını taşımaktadır. Söz konusu maddeye göre; engelli bireylerin maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili mevzuatına göre almış oldukları sağlık kurulu raporlarına istinaden hâlen yararlanmakta oldukları hak ve menfaatler, sağlık kurulu raporu dışındaki diğer şartların muhafaza edilmesi ve ilgili mevzuatına göre bu hak ve menfaatlerin devamının mümkün olması kaydıyla, önceki raporların geçerlilik süresi içinde aynı şekilde uygulanmaya devam olunacaktır. Ayrıca, engelli bireylerin ilgili mevzuatına uygun olarak daha önceden almış oldukları sağlık kurulu raporlarına istinaden engellilik durumlarının tespitine veya engellilikleri dolayısıyla kendilerine veya yakınlarına kolaylıklar ya da haklar teminine yönelik olarak bu maddenin yayımı tarihine kadar verilmiş olan özürlü, sakat ya da çürük gibi ibarelerí içeren kimlik, kart ve benzeri belgelerin (Engelli Sağlık Kurulu Raporu, Engelliler İçin Kimlik Kartı vb.) geçerli oldukları süreler dâhilinde yenilenmeleri gerekmemektedir.

Bilgilerinizi ve uygulamanın bu çerçevede yürütülmesi hususunda gereğini arz/ rica ederim.

Ahmet ZAHTEROĞULLARI

Bakan a.

Müsteşar