T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

08.07.2013

Sayı: 71188846-250-19512

Konu: Araç muayene istasyonları yönlendirme levhaları

İlgi: Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının 21/06/2013 tarih ve 70514986 03.225.11-9726 sayılı yazısı

İlgi yazıyla; araç muayene istasyonlarının özelleştirilmesi ile ilgili ihale işlemlerinin tamamlandığı, imtiyaz sözleşmelerinin imzalandığı ve 196 sabit ile 73 seyyar muayene istasyonunda hizmet verildiği, anılan sözleşmelerin teknik ihale şartları belgesinde yer alan “Araç muayene istasyonlarının sürücüler tarafından görülebilmesi için uygun yerlere, yönlendirici levha veya levhalar konulacaktır.” hükmü doğrultusunda, işletici firmanın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Ülkemizde trafik işaretlerinin standartlarını belirlemekle görevli Karayolları Genel Müdürlüğünün standardı belirlenen yön levhalarını uygun yerlere tesis etmek zorunda olduğu,

Araçlarını belirli zamanlarda teknik muayeneye götürmek zorunda olan vatandaşlar için verilen bu hizmetin kamu hizmeti olduğu ve Devlet adına bu hizmetin sadece Tuvtürk istasyonları tarafından verilebildiği, bu hizmeti vatandaşın en kısa zamanda ve trafiği olumsuz etkilemeden elde edebilmesi için sabit istasyonların yerlerini işaret eden yön levhalarına ihtiyaç duyulduğu,

Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan ve yazı ekinde gönderilen levha şeklinin reklam mahiyetinde ifadeleri barındırmadığı, dolayısıyla işletici firmaya herhangi bir yarar sağlamadığı gibi tesis edilmesi, bakımı, onarımı gibi bir külfet getirdiği, ayrıca bu yükümlülüğü yerine getirmediği takdirde cezai müeyyide ile karşı karşıya kalacağı,

Anılan işletici tarafından yapılan müracaatta söz konusu levhaların Karayolları Genel Müdürlüğü ağına tabi yollarda tesis edildiği ancak şehir içinde bazı belediyelerce söz konusu levhaların konulmasına müsaade edilmediği ya da çok yüksek bedeller talep edildiği, bunun da hizmetten yararlanan vatandaşların mağduriyetine yol açtığı,

Araç muayene istasyonlarından elde edilen gelirin ilk üç yıl için % 30, sonraki yedi yıl için % 40, son 10 yıl için ise % 50’sinin hazineye aktarılması ile Devlet – Özel sektör işbirliğiyle yürütülen bu zorunlu hizmet için konulması gereken levhaların herhangi bir reklam unsuru taşımaması hususlarının göz önüne alınması suretiyle, şehir içine konulması gereken levhalar için mahalli idarelerce gerekli kolaylığın sağlanması talep edilmektedir.

Konunun iliniz dahilindeki mahalli idarelere duyurulması hususunda bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.

Ömer DOĞANAY

Bakan a.

Genel Müdür V.

T.C.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI

Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü

24.07.2013

 Sayı: 38496763-220.99-11455

Konu: ÇED Yönetmeliği Uygulamaları.

Bilindiği üzere Çevresel Etki Değerlendirme Yönetmeliğinin 6.maddesinde; “Bu Yönetmeliğe tabi projeler için “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” kararı veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararı alınmadıkça bu projelere hiç bir teşvik, onay, izin, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez, proje için yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez.” hükmü ile;

Yönetmeliğin 19 (a) maddesinde “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” kararı alınmaksızın başlanan faaliyetler Bakanlıkça, “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararı alınmaksızın başlanan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulur. “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu” ya da “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararı alınmadıkça yatırıma ilişkin durdurma kararı kaldırılmaz, 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre işlem tesis edilir, (30.06.2011 – 27980 RG)” hükümleri yer almaktadır.

Ayrıca 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 maddesi (e) bendinde “Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecine başlamadan veya bu süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere yapılan proje bedelinin yüzde ikisi oranında idarî para cezası verilir. Cezaya konu olan durumlarda yatırımcı faaliyet alanını eski hale getirmekle yükümlüdür.” hükmü bulunmaktadır.

Ancak bu güne kadar birçok proje sahibinin ÇED Yönetmeliği hükümlerini yerine getirmeden projelere ilişkin inşaat çalışmalarına başladıkları, özellikle Belediyeler tarafından ÇED Yönetmeliğine yönelik sorgulama yapılmadan inşaat veya yapı ruhsatlarının verilmesi nedeniyle projelerin durdurulduğu ve proje bedelinin %2’si oranında idari para cezasının uygulandığı tespit edilmiştir. Bu durum yatırımcıları mağdur ettiği gibi projelerin hayata geçmesini geciktirmekte dolayısıyla zaman ve ekonomik kayıpların yaşanmasına da neden olmaktadır.

Bu kapsamda, projelere izin/ruhsat verme aşamasında ÇED Yönetmeliği uyarınca ÇED Olumlu, ÇED Gerekli Değildir veya yönetmelik kapsam dışı kararlarının istenmesine yönelik iliniz sınırlarındaki tüm belediyelerin talimatlandırılması hususunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim.

Erdoğan BAYRAKTAR

 Bakan

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

24.07.2013

Sayı: 30546965-349-21313

Konu: Eğlence Vergisi İçin İlave Kodlar Açılması

İlgi: Kültür ve Turizm Bakanlığının 05/07/2013 tarihli ve 131454 sayılı yazısı.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 21 inci maddesi çerçevesinde yerli ve yabancı film gösterimlerine ilişkin toplanan eğlence vergisinin kontrolünün sağlanması ve kaçakların önlenmesi amacıyla Maliye Bakanlığınca ayrı bütçe kodu açıldığına dair Kültür ve Turizm Bakanlığından alınan ilgi yazı ekte gönderilmiştir.

Konunun İliniz dahilindeki belediyelere duyurulması hususunda;

Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.

Ömer DOĞANAY

Bakan a.

Genel Müdür

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

02.07.2013

Sayı: 71188846-010.07-18954

Konu: Alkollü İçki Satışı

İlgi: Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu 14.06.2013 tarih ve 17865 sayılı yazısı.

İlgi yazıda; 25/4/2013 tarihli ve 6487 sayılı Bazı Kanunlar ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 11/06/2013 tarihli ve 28674 sayılı Resmi Gazete’de yayımlandığı ve Kanunun 34 üncü maddesinde sayılan düzenlemeler dışında diğer hükümlerin yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe girdiği,

Söz konusu Kanunun yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe giren 4 üncü maddesi ile 8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’nun 9 uncu maddesinin yeniden düzenlendiği, 6487 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 4250 sayılı Kanuna eklenen Geçici 1 inci maddenin dördüncü fıkrasında; 9 uncu maddenin ikinci fıkrası, bu maddenin yayımı tarihinden önce işyeri açma ruhsatı ve satış belgesi almış işletmeler için uygulanmayacağı, bu işletme sahipleri işletmelerini birinci ve ikinci derece kan hısımlarına devredilebileceğinin hükmolunduğu,

Yapılan düzenleme doğrultusunda işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına istinaden yapılan

1) Tütün mamulü ve alkollü içki perakende satış belgesi,

2) Alkollü içki perakende satış belgesi,

3) Münhasır tütün mamulü ve alkollü içki satış belgesi,

4) Münhasır alkollü İçki satış belgesi,

5) Etil alkol perakende satış belgesi,

6) Açık alkollü içki satış belgesi,

Başvurularında, satış yapılmak istenen işyeri ile örgün eğitim kurumları ve dershaneler, öğrenci yurtları ve ibadethaneler arasında kapıdan kapıya en az yüz metre mesafenin bulunması zorunlu hale geldiği,

Turizm İşletme Belgesi ibraz edilerek yapılacak açık alkollü içki veya perakende alkollü içki satış belgesi başvurularında mesafe şartı aranmayacağı,

Bu çerçevede, 4250 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yetkili kolluk kuvvetlerinin de görüşünün alınması sonrasında;

a) Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumundan açık alkollü içki satış belgesi talep eden başvuru sahiplerinin yetkili makamlarca açık alkollü içki satışına ilişkin düzenlenmiş işyeri açma ve çalışma ruhsatında veya izin belgesinde,

b) Perakende alkollü içki satış belgesi talep eden başvuru sahiplerinin yetkili makamlarca perakende satışa ilişkin düzenlenmiş işyeri açma ve çalışma ruhsatları üzerinde,

c) Ruhsat üzerinde gösterilmesinin mümkün olmadığı durumlarda ise ruhsatı veya izin belgesini düzenleyen makam tarafından düzenlenecek ek bir resmi yazı içeriğinde,

Faaliyetine izin verilen işyeri ile örgün eğitim kurumları ve dershaneler, öğrenci yurtları ve ibadethaneler arasında kapıdan kapıya en az yüz metre mesafesinin bulunduğunun belirtilmiş olmasının gerektiği,

Söz konusu yasal değişiklikler doğrultusunda Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunca ikincil mevzuat hazırlıklarının devam ettiği, bu aşamada işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlemeye yetkili mercilerin bilgilendirilmesinin gerekli olduğu ifade edilmekte olup, İlgi yazı ilişikte gönderilmiştir.

Konunun iliniz dahilindeki tüm mahalli idarelere duyurulması hususunda bilgi ve gereğini rica ederim.

Ömer DOĞANAY

Bakan a.

Genel Müdür V.