7 Nisan 2015 gün ve 29319 sayılı Resmi Gazetede “6367  SAYILI BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN” yayınlanmıştır. Buna göre;657 sayılı Kanunun 207 maddesinde yer alan Doğum Yardımı düzenlemesi kaldırılmış, 633 sayılı KHK’ye eklenen  maddeyle yeni düzenlemede bulunulmuştur.

MADDE 16 – 633 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

“Doğum yardımı

EK MADDE 4 – (1) Türk vatandaşlarına, canlı doğan birinci çocuğu için 300 TL, ikinci çocuğu için 400 TL, üçüncü ve sonraki çocukları için 600 TL doğum yardımı yapılır. Bu yardım Türk vatandaşı olan anne veya babaya, her ikisi de Türk vatandaşı ise anneye yapılır. Doğum yardımı, Bakanlıkça belirlenen zorunlu hâllerde babaya ödenebilir. Doğum yardımı ödenmesinde Kimlik Paylaşımı Sisteminde yer alan nüfus kayıtları esas alınır. Bu kapsamda yapılan ödemeler, Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır. Bu fıkrada belirtilen tutarları artırmaya Bakanlık ile Maliye Bakanlığı müştereken yetkilidir.

(2) Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen işçilerden, kapsamında bulundukları bireysel iş sözleşmesi veya toplu iş sözleşmesi hükümlerine göre işçinin kendisi veya eşinin doğum yapması nedeniyle işçiye bir ödeme yapılması kararlaştırılmış olanlara, kararlaştırılan tutarın bu madde uyarınca yapılacak ödeme tutarından daha az olması hâlinde sadece aradaki fark ödenir. Kararlaştırılan tutarın bu maddeye göre yapılacak ödeme tutarından daha fazla olması hâlinde ise bu maddeye göre ödeme yapılmaz.

(3) Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen personele, doğum yardımı ödeneği veya başka bir ad altında aynı amaçla ilgili mevzuatta öngörülen ödemeler yapılmaz.

(4) 5901 sayılı Kanunun 28 inci maddesi kapsamına girenler bu madde hükümlerinden aynen yararlandırılır.

(5) Doğum yardımı, hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenir ve haczedilemez. Doğum yardımından yararlananların gerçek dışı beyanda bulunmaları nedeniyle yersiz ödemeye sebebiyet verilmesi hâlinde, bu ödemelerin, bir ay içinde ödemenin yapıldığı tarihten tahsil edildiği tarihe kadar geçen süreye 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranında hesaplanacak faiz ile birlikte iade edilmesi, haksız yararlanana ödeme yapan kurum tarafından bir yazı ile bildirilir. Bu süre içinde ödeme yapılmaması hâlinde bu alacakların ilgili vergi dairesine bildirilmesi üzerine anılan Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilir.

(6) Doğum yardımının ödenme esasları ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar, altı ay içinde İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı görüşleri alınarak Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.”

Kanunun 17.maddesindeki  düzenlemeye göre;

MADDE 17 – 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1.maddesine sekizinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“İkinci ve üçüncü fıkra hükümleri kapsamında, belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracı ile özel deniz ulaşımı aracı için bunların işletmecilerine, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı bütçesine bu amaçla konulan ödenekten ilgili belediyeler aracılığıyla her ay gelir desteği ödemesi yapılır. Yapılacak aylık gelir desteği ödemesini yıllık olarak belirlemeye, bu tutarı faaliyette bulunulan yere ve/veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmeti veren her bir ulaşım aracını taşıma kapasitesine göre farklılaştırmaya ve yapılacak ödemeye ilişkin diğer esas ve usuller Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken altı ay içinde belirlenir.”

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Sayı    : B.07.0.BMK.0.22-115908                                                                                  06.01.2015

 Konu  : Sosyal denge sözleşmesi

İÇİŞLERİ  BAKANLIĞINA

İlgi      : …./…./2004 tarihli ve ………… sayılı yazınız.

İlgi yazınızla, …………….. Belediye Başkanlığı ile …………………. Sendikası arasında “sosyal denge sözleşmesi” adı altında bir sözleşme yapılıp yapılamayacağı hususunda Bakanlığımız görüşü sorulmaktadır.

…………….. Belediye Başkanlığı dışındaki bazı belediyelerin de kamu görevlileri sendikalarıyla çeşitli adlar altında sözleşme imzalamaları hususunun basında da yer almasıyla, 22/12/2004 tarihinde Bakanlığımız, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı temsilcilerinin katıldığı toplantıda konu ele alınmış ve üç kurumun ortak görüşü tutanak altına alınmıştır.

Bilindiği üzere, Anayasanın 51. maddesinde çalışanlar ve işverenlerin sendika kurma, sendikalara üye olma ve üyelikten serbestçe çekilme hakkına sahip olduğu; 53 üncü maddesinde de işçiler ve işverenlerin toplu sözleşme hakkına sahip olduğu, 128 inci maddenin ilk fıkrası kapsamına giren kamu görevlilerinin ise toplu görüşme yapabilecekleri hüküm altına alınmıştır.

Anayasanın 128 inci maddesinin ikinci fıkrasında da, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin niteliklerinin, atanmalarının, görev ve yetkilerinin, hakları ve yükümlülüklerinin, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği ifade edilmiştir.

Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 1 inci maddesinin birinci fıkrasında, bu Kanunun, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, kanunlarla kurulan fonlarda, kefalet sandıklarında veya Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde çalışan memurlar hakkında uygulanacağı; 2 nci maddesinin birinci fıkrasında, Bu Kanunun, Devlet memurlarının hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, ödev, hak, yüküm ve sorumluluklarını, aylıklarını ve ödeneklerini ve diğer özlük işlerini düzenlediği; 146 ncı maddesinin birinci fıkrasında, bu Kanunun birinci maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren memurların aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili her çeşit ödeme ve bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere tabi olduğu; aynı maddenin ikinci fıkrasında, memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemeyeceği, hiçbir yarar sağlanamayacağı hüküm altına alınmıştır.

Öte yandan, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu, 12/7/2001 tarihli ve 24460 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 13/8/2001 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Anılan Kanunun 2. maddesinde, bu Kanunun, Devletin veya diğer kamu tüzel kişilerinin yürütmekle görevli oldukları kamu hizmetlerinin görüldüğü genel, katma ve özel bütçeli idarelerde, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşlarda kamu iktisadi teşebbüslerinde, özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanarak kurulan banka ve teşekküller ile bunlara bağlı kuruluşlarda ve diğer kamu kurum veya kuruluşlarında işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlileri hakkında uygulanacağı; 28 inci maddesinde, toplu görüşmenin, kamu görevlileri için uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, fazla çalışma ücretleri, harcırah, ikramiye, lojman tazminatı, doğum, ölüm ve aile yardımı ödenekleri, tedavi yardımı ve cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ile bu mahiyette etkinlik ve verimlilik artırıcı diğer yardımlarını kapsadığı; 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında da, toplu görüşmenin taraflarının, kamu işverenleri adına Kamu İşveren Kurulu, kamu görevlileri adına her hizmet kolunda kurulu yetkili kamu görevlileri sendikaları ile bunların bağlı bulundukları konfederasyonlar olduğu hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda belirtilen hükümlerin birlikte değerlendirilmesinden, il özel idareleri ve belediyelerde çalışan memurların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununa tabi oldukları ve söz konusu memurlarla ilgili olarak, anılan Kanunlarla öngörülen düzenlemelerin dışına çıkılması ve “sosyal denge sözleşmesi” veya başka adlar altında toplu iş sözleşmeleri akdetmek suretiyle ya da mevzuatta öngörülmeyen diğer yollarla herhangi bir hak veya menfaat sağlanması mümkün bulunmamaktadır.

Bu itibarla, mevzuatta yeni bir düzenleme yapılmadığı sürece il özel idareleri ve belediyelerin, memurlar için anayasada ve kanunlarda öngörülen hak ve statülerin dışına çıkılmasına yol açacak bir uygulamaya gitmelerinin önlenmesi amacıyla, konunun Bakanlığınızca İl Valiliklerine bildirilmesi hususunda gereğini arz ederim.

T.C

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı: 71188846-250-62                                                                              Tarih:05.01.2015

Konu: İmar planları

Bilindiği üzere imar planları, plan hiyerarşisine uygun biçimde beldenin özellikleri ile kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaçlarını da göz önüne alarak kentlerimizin gelişmesine yön vermeyi amaçlamaktadır. Bu çerçevede, kent yaşamında kalitenin arttırılmasında büyük önem taşıyan bu planların hazırlanması ve değiştirilmesi için mevzuatta öngörülen kurallara uyulması büyük önem taşımaktadır.

Bununla birlikte, Bakanlığımıza ulaşan bilgilerden kamu kurumlarınca imar planları ile ilgili mahalli idarelerden gelen görüş talep yazılarına yasal süresi içinde cevap verilmediği, bazı durumlarda cevaplandırma işlemi yapılmadığını, bu durumun ise planlama süresince gecikmelere ve plan uygulamalarında sıkıntılara sebebiyet verdiği anlaşılmaktadır.

Konu ile ilgili mevzuat irdelendiğinde;

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8 inci maddesinin birinci fıkrası ile kamu kurum ve kuruluşlarının veya plan müelliflerinin, ilgili  kamu kurum ve kuruluşlarından plana ilişkin görüşlerini alacağı, kurum ve kuruluşların görüşlerini en geç otuz gün içerisinde bildirmek zorunda olduğu, bu sürelerin talep edilmesi halinde uzatılabileceği, süresi içinde görüş verilmeyen durumlarda da kurumların anılan plan için olumsuz bir görüşün bulunmadığı şeklinde değerlendirileceği,

Diğer taraftan, 14/06/2014 tarihli ve 29030 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 8 inci maddesiyle imar Kanunu’nda yer alan hükümlere paralel düzenleme getirilmiş olup, aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesiyle de Bakanlıklara ve kuruluşlara ait sosyal ve teknik altyapı tesislerinin imar planlarının değiştirilmesi için anılan kuruluşlardan görüş alınması gerektiği .

Ayrıca, 31/07/20009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik ile kamu hizmetlerinin hızlı, kaliteli, basitleştirilmiş ve düşük maliyetli bir şekilde yerine getirileceği hüküm altına alınmıştır.

Bu çerçevede, imar planlama süreçlerinin mevzuata uygun biçimde yürütülmesi amacıyla;

1-Mahalli idareler imar planı yapımı ve değişiklikleri ile ilgili kamu kurumlarından alınacak görüşleri Valiliklerden talep edebileceklerdir.

2-Valilikler tarafından mevzuata öngörülen süreler içinde temin edilen kurum görüşleri gecikmeye sebebiyet verilmeksizin mahalli idarelere iletilecektir.

3-Konu ile ilgili koordinasyon Valilikler tarafından sağlanacaktır.

Bilgi edinilmesi ve konunun iliniz dahilindeki il özel idaresi ve belediyeler ile kamu kurum ve kuruluşlarına duyurulmasını hususunda.

Gereğini rica ederim.

                                                                                                         Enver SALİHOĞLU

                                                                                                                   Bakan a.

                                                                                                                       Vali

                                                                                                                   Müsteşar Yardımcısı                                     

T.C

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı: 931272266/-902.03883 sayılı Genelgesi                                           Tarih:13.01.2015

Konu: Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı

Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik kapsamında, 2015 yılında yapılacak mahalli idareler personeli görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavının aşağıdaki usul ve esaslar dahilinde yürütülmesi uygun görülmüştür.

1.            Mahalli idareler, Yönetmeliğin 11 inci maddesindeki esaslara uygun olarak (Şubat ayının sonuna kadar) görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına tabi tutmak istediği personelin niteliklerini ve sayısını valiliklere bildireceklerdir.Valiliklere gelen başvurular, tek liste halinde en geç 15 Mart 2015 tarihine kadar Bakanlığımıza gönderilecek ve listeler Bakanlığımızca birleştirilerek sınavı yapacak kuruma bildirecektir.

2.            Mahalli idareler personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavı Anadolu Üniversitesi tarafından gerçekleştirilecektir.

3.            Mahalli idareler personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına Valiliklerin Bakanlığımıza göndereceği listelerde yer alan personel katılabilecektir.

4.            Kayıt İşlemleri:

a)            Anadolu Üniversitesi Yerel Yönetimler e-Sertifika Programına kayıtlar 15.06.2015-03.07.2015 tarihleri arasında internet üzerinden gerçekleştirilecektir:

b)           Adaylar http://esertifika.anadolu.edu.tr adresinde kayıt başvuru formunu dolduracaklar, fotoğraflarını sisteme yükleyecekler, başvuru formunun dökümünü alarak imzalayacaklardır.

c)            Adaylar Anadolu Üniversitesi Yerel Yönetimler e-Sertifika Programına katılım ücreti olan 100 TL’yi kayıt başvuru formunda belirtilen banka hesabına yatıracaklardır.

d)           Adaylar; imzalı ve fotoğraflı kayıt başvuru formu ve banka dekontunu (kredi kartı ile yapılan ödemelerde onay numarası ekranı dökümü) 03.07.2015’in son gününe kadar Anadolu Üniversitesi e Sertifika Programları  Koordinatörlüğü, Yunusemre  Kampüsü, 26470, Eskişehir adresine postalayacaklardır.

5.            Adaylar sınav giriş belgelerini, 28.09.2015 tarihinden itibaren http://esertifika.anadolu.edu .tr.adresinden çıktı alarak temin edecekler ve sınav sırasında yanlarında bulunduracaklardır.

6.            Adaylar 04.10.2015 tarihinde tek oturumda kayıtlı oldukları sınav konularından görevde yükselme sınavına gireceklerdir. Sınav çoktan seçmeli test usulü ile yapılacaktır. Sınav süresi 90 dakika olup, sınav da her dersten 20’şer soru olmak üzere toplam 60 soru sorulacaktır.

7.            Adaylar 04.10.2015 tarihinde tek oturumda kayıtlı oldukları sınav konularından unvan değişikliği sınavına gireceklerdir. Sınav çoktan seçmeli test usulü ile yapılacaktır. Sınav suresi 90 dakika olup, sınavda her dersten 20’şer soru olmak üzere toplam 60 soru sorulacaktır.

8.            Sınavlar 81 ilde online sınav şeklinde düzenlenecek olup, adaylar kayıt başvurusu sırasında tercih etmiş oldukları merkezde sınava gireceklerdir.

9.            Sınav notları Anadolu Üniversitesi tarafından 26.10.2015 tarihinde adaylara internet üzerinden duyurulacak ve aynı hafta içinde Bakanlığa iletilecektir. Adayların görevde yükselme ve unvan değişikliği sınav sonuçları İçişleri Bakanlığı tarafından 02.11.2015 tarihine kadar duyurulacaktır.

Konunun iliniz özel idaresi, iliniz dahilindeki belediyeler ve bu idarelerin bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlara bildirilmesini, mahalli idareler personelin görevde yükselme ve  unvan değişikliği  sınavı ile ilgili iş ve işlemlerin Yönetmelik hükümleri ve yazımız doğrultusunda herhangi bir aksaklığa meydan verilmeden yürütülmesi için gerekli planlama ve koordinasyonun Valiliğinizce yapılmasını ve görevde yükselme sınavına katılacaklar ile unvan değişikliği sınavına katılacakların ayrı olmak ve birleştirilmiş liste halinde (Excel formatında) hazırlanarak öncelikle serife.onal@icişleri.gov.tr adresine e-posta yoluyla, üzerinde mutabakat sağlandıktan sonra da e-içişleri ve posta yoluyla Bakanlığımıza iletilmesi hususunda;

Bilgi ve gereğini önemle rica ederim.

                                                                          Sebahattin ÖZTÜRK

                                                                                  Bakan a.

                                                                                      Vali

                                                                                  Müsteşar

T.C

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı: 71188846-250-1761 sayılı Genelgesi                                        Tarih:22.01.2015

Konu: Görüntü kirliliği

İlgi : a) Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 19/12/2014 tarih ve 2014/26 nolu Genelgesi

b) Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 23/12/2014 tarih ve 16365 sayılı yazısı.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığından alınan ilgi (b) yazıda; mevcut ve yeni yapılaşmalarda, yol güzergahlarında ve kaldırımlarda görüntü kirliliğinin önüne geçilebilmesi ve kentlerimize görsel kimlik kazandırılması amacıyla tedbirlerin alınması, alınan tedbirler kapsamında gerekli düzenlemelerin yapılması, düzenlenen kararlar doğrultusunda gerçekleştirilmesi ile ilgili ilgi (a) Genelge yayımlandığı belirtilerek, Genelgede belirtilen hususlar çerçevesinde mahalli idarelerce gerekli tedbirlerin alınması istenilmektedir.

Konunun iliniz dahilindeki mahalli idarelere duyurulması hususunda;

Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.

                                                                                                   Enver SALİHOĞLU 

Bakana. Vali Müsteşar Yardımcısı

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 19/12/2014 tarih ve 2014/26 nolu  Genelgesi

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (n)bendinde, “Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.”,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51 inci maddesinde;  “Belediye zabıtası, Beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu amaçla, belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygular.”

5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde; “(Değişik :12/11/2012-6360/7 md.) Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki mahalleri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımı ile bu yolların temizliği ve karla mücadele çalışmalarını yürütmek; kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak; ilan ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek: meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmek.” hükümleri yer almaktadır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri doğrultusunda, mevcut ve yeni yapılaşmalarda, yol güzergahlarında ve kaldırımlarda görüntü kirliliğinin önüne geçilebilmesi ve kentlerimize görsel kimlik kazandırılması amacıyla;

1)Mevcut ve yeni yapılaşmalarda;

a) Cephelerde konumlanacak panjur, kepenk, klima, aydınlatma ekipmanları, reklam panosu ve tanıtıcı tabelaların büyüklükleri, konum, renk, şekil, boyutları ve yazı biçimlerinin belirlenmesi,

b) Uydu antenlerinin binaların arka cephe çatılarına monte edilmesi; balkon, ön, yan ve arka duvarlara anten monte edilmemesi,

c) Binalara aynı amaca yönelik çok fazla sayıda anten kurdurulmaması, anten sayısını asgari seviyede sağlamak için merkezi ortak anten sistemlerinin  kullanılması,

d) Çatılarda estetik olarak yapı bütünlüğünü olumsuz etkileyen, uydu antenleri, reklam tabela ve panoları, klima, aydınlatma ekipmanları ile çatı rengi kullanılacak kaplama malzemeleri ile ilgili kıstaslar getirilmesi,

e) Görüntü kirliğini oluşturan duvar ve yapılardaki eksik boyaların tamamlatılması,

2)Yol güzergahlarında;

a) Yol boyu otopark düzenlemelerinde görüntü kirliliğini engelleyecek otopark kullanımına katkı sağlayacak şekilde cep ve peyzaj düzenlemelerin yapılması,

b) Aydınlatma, yönlendirme, ağaçlandırma çalışmalarında engelsiz ve engelli erişimini olumsuz etkileyen uygulamaların yeniden düzenlenmesi, bu konuda uygulamaya esas ilke karalan alınması ve tip uygulamalar geliştirilmesi,

c) Yangın riski oluşturulacak şekilde, elektrik direklerine reklam afiş vb. materyallerin asılmasının önlenmesi,

d) Şehir içi ana  arterler ile şehrin giriş- çıkış yol kenarlarında ışıklı reklam ve tanıtım tabelaları, totemler ve benzeri uygulamaların görsel ulaşımı engellemeyecek ve sürüş güvenliğini tehlikeye düşürmeyecek şekilde düzenlenmesi,

e) Şehir içi ulaşım yönlendirme levhalarının etkin yönlendirme sağlayacak, trafiği ve görsel erişimi sağlayacak şekilde standartlara uygun olarak tasarlanması,

3) Kaldırımlarda;

a) Aydınlatma, yönlendirme, ağaçlandırma çalışmalarında, engelsiz ve engelli erişimini olumsuz etkileyen uygulamaların yeniden düzenlenmesi, bu konuda tip uygulamalar  geliştirilmesi,

b) Kaldırım ve yol boyu uygulamalarında, fiziksel erişimle birlikte görsel erişimi engelleyici uygulamaların da yapılmaması,

c) Peyzaj düzenlemelerinin, öncelikle yayaların, engellilerin ulaşımı ve araçların sürüş güvenliğini tehlikeye atmayacak ve görüntü kirliliğini önleyecek şekilde gerçekleştirilmesi.

d) Engellilere yönelik olarak ilgili mevzuat ve standartlar  göz önüne alınarak erişimin ve yaya güvenliğinin sağlanması,

e) Görsel ulaşımı engellemeyecek reklam panoları, yönlendirme levhaları, bina giriş saçakları, tanıtıcı tabelalar ve bunların sabitleneceği aparatların büyüklükleri, konum, renk, şekil, boyutları ve yazı biçimleri kriterlerinin belirlenmesi,

için gereken çalışmaların ivedilikle yürütülmesi, iş ve işlemlerin belirtilen hususları gözeterek gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir.

Aynen, metro, tramvay gibi toplu taşıma araç durakları ve buralara giriş noktaları ile otobüs, dolmuş durak yerlerinin yolcu ve ulaşım güvenliğini tehlikeye atmayacak şekilde gerekli peyzaj elemanları kullanarak görsel algısının iyileştirilmesi, bu gibi yerlerde kullanılan malzeme ve tasarım ile bu iyileşmenin desteklenmesi zorunluluk arz etmektedir.

Ülkemizi uluslararası düzeyde temsile imkan sağlayan, insan odaklı yaşanabilir şehirlerin oluşturula bilmesi için idarelerce yukarıda sayılan tedbirlerin alınması, bu tedbirler kapsamında gerekli düzenlemelerin yapılması, düzenlemeler kapsamındaki yapılaşmaların denetlenmesi gerekmektedir.

644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin “Görevler” başlıklı 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “Yerleşmeye, çevreye ve yapılaşmaya dair imar, çevre, yapı ve yapım mevzuatını hazırlamak, uygulamaları izlemek ve denetlemek,…”hükmü ve 8inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde yer alan “ Yerleşik alanlarda bina ve sair yapılarda görüntü kirliliğine yol açan uygulamaları önleyici tedbirler almak.” hükümleri ile Bakanlığımıza görüntü kirliliğini önleyici tedbirler almak ve bu uygulamaları izleme ve denetleme görevi verilmiş olup, bu konuda Bakanlığımızca gerekli koordinasyon ve işbirliğinin yürütülebileceği bilinmelidir.

Bu kapsamda, Büyükşehir, il ve ilçe belediyelerince, şehirlerimizde görüntü kirliliğinin önüne geçilebilmesi için gerekli kararların alınması ve yapı ruhsatı, yapı kullanma izni ve işyeri açma ve çalışma izni uygulamaların bu kararlar doğrultusunda gerçekleştirilmesi hususunda gereğini önemle rica ederim.

                                                                                 İdris GÜLLÜCE

                                                                                      Bakan