T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

 Sayı: B.05.0.MAH.0.02.01.00-255-8071                                             14.03.2013

Konu: 413 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği

……………………VALİLİĞİNE

İlgi: Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığının 04/03/2013 tarihli ve 18095 sayılı yazısı.

Maliye Bakanlığınca hazırlanan ve 20/01/2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 413 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında işyerinin bulunduğu mahalde henüz numaralama işlemi yapılmamış işyerleri için belediye ve il Özel idarelerince numarataj işleminin öncelikli olarak gerçekleştirilmesine dair ilgi yazı ilişikte gönderilmiştir.

Konunun iliniz özel İdaresi ile, il dahilindeki belediyelere duyurulması hususunda;

Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.

Yavuz Selim KÖŞGER

Bakan a.

Genel Müdür

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

Gelir İdaresi Başkanlığı

             Sayı: 18095                                                                                                                04/03/2013

İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA

Başkanlığımızca hazırlanan 413 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği 20.01.2012 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu tebliğde, 01 Nisan tarihi itibariyle faal olan tüm kurumlar vergisi mükellefleri ile ticari zirai ve serbest meslek kazancı elde eden gelir vergisi mükelleflerine elektronik ortamda her yıl “Mükellef Bilgileri Bildirimi” verme zorunluluğu getirilmiş olup bu bildirim ile mükellefiyetlerine ilişkin bilgilerin yanı sıra işyeri adreslerinin Ulusal Adres Veri Tabanına uygun olarak adres numarası ile giriş yapılması istenilmektedir.

Başkanlığımızca yapılan değerlendirme sonucunda, adres ve adres no girişi sırasında Ulusal Adres Veri Tabanına uygun standartta işyerine ait adres bilgisi veya adres numarasını bilmeyen mükelleflerin bildirim düzenleme ve gönderme sırasında zorluklar yaşayabileceği ön görülmüş olup, “adres bilgisi/adres numarasını Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün https\\:adres.nvi.gov.tr internet adresinden veya il/ilçe nüfus müdürlüklerinden öğrenilmesi gerektiği”, Başkanlığımızın www.gib.gov.tr internet sitesinden duyurulmuştur.

Bununla birlikte, söz konusu bildirimin verileceği son gün olan 31.05.2013 tarihi itibariyle bildirim veremeyen mükelleflere cezai yaptırım uygulanacağından, işyerinin bulunduğu mahalde henüz numaralama işlemi yapılmamış veya adres numarası tespit edilemeyen işyerleri için numarataj işlemi yapılması amacıyla belediye/ il-ilçe özel idarelerine yapılan başvurularda, öncelikli işlem yapılması konusunda ilgili birimlerinizin bilgilendirilmesi, hem mükelleflerin mağduriyetlerini hem de ilgili birimlerde olası yoğunluğun yaşanmasını önleyecektir.

Bilgi edinilmesini ve gereğini arz ederim

Mustafa GÜNEŞ

Gelir İdaresi Başkan Yrd.

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı: B.05.0.MAH.0.02.01.00-255-6243

               Konu: Denetim Komisyonu                                                                           27.02.2013

                                                       ……………………VALİLİĞİNE

İlgi: Maliye Bakanlığının 15.02.2013 tarihli ve 84-1812 sayılı yazısı.

İç denetçilerin, denetim komisyonu çalışmalarında görevlendirilmemesi hususunda Maliye Bakanlığından alınan ilgi yazı ekte gönderilmiştir.

Konunun iliniz özel idaresi ile iliniz dahilindeki belediyelere duyurulması hususunda;

Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.

Yavuz Selim KÖŞGER

Bakan a.

Genel Müdür

T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

İç Denetim Koordinasyon Başkanlığı

15/02/2013

Sayı: 84-1812

İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA

Kurulumuza gönderilen iç denetçi sertifikası derecelendirme formları özerinden yapılan inceleme neticesinde; bazı belediye iç denetçilerinin denetim komisyonlarında görev aldıklarım beyan ettikleri tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanununun 25 inci maddesi ile 09.10.2005 tarihli ve 25961 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan “Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği”nin 22 nci maddesi uyarınca, denetim komisyonu oluşturulacağı öngörülmektedir, Ayrıca söz konusu maddelerde, denetim komisyonunun çalışmalarında kamu personelinden ve diğer uzman kişilerden yararlanabileceği belirtilmiş ve anılan Yönetmeliğin 23 üncü maddesinde de denetim komisyonu çalışmalarında görevlendirilecek kişilerde aranacak şartlar belirlenmiştir. Bu madde;

“Denetim komisyonu çalışmalarında görevlendirilecek kişilerde aşağıdaki şartlar aranır:

a)Kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilecek kişilerde; kamu kurum ve kuruluşlarında denetim elemanı veya en az beş yıl kurumlarının gelir, gider veya bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin yürütüldüğü birimde çalışıyor olması gerekir.

b) Kamu personeli dışındaki kişilerde; kamu kurum ve kuruluşlarının gelir, gider veya bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin yürütülmesinde en az beş yıl çalışmış olmak ya da maliye, muhasebe, işletme, iktisat, kamu yönetimi veya benzer alanlarda en az lisans düzeyinde eğitim almış ve denetim yapabilecek bilgi ve tecrübeye sahip olması gerekir.

Siyasi partilerin genel merkez, il, ilçe ve belde teşkilatlarında halen görevli olan kişiler, denetim komisyonlarında uzman olarak görevlendirilemez.” şeklindedir. Söz konusu Yönetmelik düzenlemesi ile aralarında iç denetçilerin de bulunduğu denetim elemanlarının görevlendirilmesi mümkün gibi görünmektedir. Ancak, iç denetim mevzuatı dikkate alındığında, iç denetçilerin bu komisyonlarda görevlendirilmelerinin uygun olmayacağı değerlendirilmektedir.

Şöyle ki, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun “İç denetçinin görevleri” başlıklı 64 üncü maddesi;

“Kamu idarelerinin yıllık iç denetim programı üst yöneticinin önerileri de dikkate alınarak iç denetçiler tarafından hazırlanır ve üst yönetici tarafından onaylanır.

İç denetçi, aşağıda belirtilen görevleri yerine getirir:

a) Nesnel risk analizlerine dayanarak kamu idarelerinin yönetim ve kontrol yapılarını değerlendirmek.

b) Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından incelemeler yapmak ve önerilerde bulunmak.

c) Harcama sonrasında yasal uygunluk denetimi yapmak.

d) İdarenin harcamalarının, mali işlemlere ilişkin karar ve tasarruflarının, amaç ve politikalara, kalkınma planına, programlara, stratejik planlara ve performans programlarına uygunluğunu denetlemek ve değerlendirmek.

e) Mali yönetim ve kontrol süreçlerinin sistem denetimini yapmak ve bu konularda önerilerde bulunmak.

f) Denetim sonuçları çerçevesinde iyileştirmelere yönelik önerilerde bulunmak.

g) Denetim sırasında veya denetim sonuçlarına göre soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rastlandığında, ilgili idarenin en üst amirine bildirmek.

İç denetçi bu görevlerini, İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenen ve uluslararası kabul görmüş kontrol ve denetim standartlarına uygun şekilde yerine getirir.

İç denetçi, görevinde bağımsızdır ve iç denetçiye asli görevi dışında hiçbir görev verilemez ve yaptırılamaz.

İç denetçiler, raporlarını doğrudan üst yöneticiye sunar. Bu raporlar üst yönetici tarafından değerlendirmek suretiyle gereği için ilgili birimler ile mali hizmetler birimine verilir. İç denetim raporları ile bunlar üzerine yapılan işlemler, üst yönetici tarafından en geç iki ay içinde İç Denetim Koordinasyon Kuruluna gönderilir.” şeklindedir.

Yukarıda belirtilen maddeyle, iç denetçilerin görevleri belirlenmiş ve asli görevleri dışında iç denetçiye hiçbir görev verilemeyeceği ve yaptırılamayacağı hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 5018 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca, üst yöneticilerin sorumluklarının gereklerini iç denetçiler aracılığıyla yerine getirecekleri belirtílmektedir. Oysa, iç denetçilerin denetim komisyonlarında görevlendirilmeleri halinde; sorumluklarını yerine getirme noktasında yardımcı olmaları gereken Üst yöneticiyi adeta denetleyip belediye meclisine raporlayan bir konuma gelmeleri söz konusu olup, bu durumun kamu iç denetim sisteminin özüne aykırılık teşkil edeceği değerlendirilmektedir.

Sonuç olarak; belediye iç denetçilerinin 5393 sayılı Belediye Kanununun 25 inci maddesi uyarınca oluşturulan denetim komisyonu çalışmalarında görevlendirilmeleri hususu, Kurulumuz tarafından 25/01/2012 tarihli toplantısında yukarıda belirtilen nedenlerle olumsuz mütalaa edildiğinden, söz konusu uygulamanın belediyeler ve il özel idareleri açısından sonlandırılması hususunda Bakanlığınızın gerekli koordinasyonu sağlamasının uygun olacağı değerlendirilmektedir,

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

İ. İlhan HATİPOĞLU

Kurul Başkanı

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

              Sayı: B.05.0.MAH.0.02.01.00-255-7653                                                      12.03.2013

Konu: Emlak Vergisi Kanunu 2013/1 Nolu İç Genelge

                                                       ……………………VALİLİĞİNE

İlgi: Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığının 05/03/2013 tarihli ve 18535 sayılı yazısı ve ekleri.

Arsa ve arazilerle ilgili olarak yapılacak asgari ölçüde arsa ve arazi m2 birim değer tespitlerinde uyulacak usul ve esaslar konusundaki ilgi yazı ve ekleri ilişikte gönderilmiştir.

Konunun iliniz dahilindeki belediyelere duyurulması hususunda;

Bilgi ve gereğini arz ve rica ederim.

Yavuz Selim KÖŞGER

Bakan a.

Genel Müdür

Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığının 05/03/2013 tarihli ve 18535 sayılı yazısı

İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA

Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 49 uncu maddesinin (b) fıkrası uyarınca asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birinci değer takdirleri her dört yılda bir tespit edilmesi ve bu değerlerin de uygulanacağı yıldan en az 6 ay önce tespit edilip karara bağlanması gerekmektedir.

Bu hüküm doğrultusunda, asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değer takdirleri, takdir komisyonlarınca en son 2009 yılında tespit edilmiş ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 29 uncu maddesi gereğince de bu değerler emlak vergi değerlerinin hesabında; 2010 yılında aynen, 2011 yılı için yeniden değerleme oranının yarısı, 2012 ve 2013 yıllan için ise yeniden değerleme oranında artırılarak dikkate alınmış bulunmaktadır.

Bu kapsamda, 2013 yılı; 2014-2017 yıllarında emlak vergi değerinin hesabında dikkate alınacak asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerinin tespit edileceği yıl olup söz konusu değerlerin 1 Temmuz 2013 tarihinden önce tespit edilerek karara bağlanması gerekmektedir.

Bu itibarla, arsa ve arazilerle ilgili olarak yapılacak asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değer tespitlerinde uyulacak usul ve esasların yer aldığı 5/3/2013 tarihli ve 18305 sayılı 2013/1 Seri Nolu Emlak Vergisi Kanunu İç Genelgesi çıkarılmış ve belirtilen tarihte ilgili valilikler ile vergi dairesi başkanlıklarına gönderilmiş bulunmaktadır.

Bilgi edinilmesini ve 1 Temmuz 2013 tarihine kadar yapılacak asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim değerlerinin sözü edilen ve bir örneği ekli İç Genelgede belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde işlem yapılmasının sağlanmasını teminen durumun bütün belediyelere ivedi olarak duyurulması hususunda gereğini arz ederim,

F.İsmail Hakkı AYDOĞDU

Başkan a.

Gelir İdaresi Daire Başkanı

T.C.

ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI

Su İşleri Genel Müdürlüğü

Sayı: 38892

              Konu: İçme Suyu Kaynakları                                                                      26.02.2013

                                                       ……………………VALİLİĞİNE

Bilindiği üzere Bakanlığımızca yürütülen çalışmalar sonucu 2012 yılı içerisinde yürürlüğe girmiş olan, “İçme Suyu Elde Edilen veya Elde Edilmesi Planlanan Yüzeysel Suların Kalitesine Dair Yönetmelik” ile içme suyu kaynaklarının kalitesinin ve arıtma sınıflarının belirlenmesi, “Yüzeysel Su Kalitesi Yönetimi Yönetmeliği” ile de yüzeysel, kıyı ve geçiş sularının kalitelerinin belirlenmesi, sınıflandırılması ve izlenmesi hedeflenmektedir.

29/06/2012 tarihli ve 28338 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olan “İçme Suyu, Elde Edilen veya Elde Edilmesi Planlanan Yüzeysel Suların Kalitesine Dair Yönetmelikle içme suyu temininde kullanılan kaynakların kalitesinin belirlenmesinde kullanılacak 41 parametre ve bu parametrelerin A1, A2, A3 kalite sınıflarına göre limit değerleri yer almaktadır. Bu parametrelerin analizinde ulusal/uluslararası kabul görmüş metotların kullanılması ve analiz sıklıklarının nüfusu 100.000’den küçük olan yerleşim yerlerinde yıllık asgari 4. 100.000’den büyük olan yerleşim yerlerinde ise 12 olması gerekmektedir. Yine içme suyu kaynaklarının izlenmesi ile ilgili sorumluluklar Yönetmelikte tanımlanmış olup, büyükşehir belediye sınırları içerisinde yer alan içme suyu kaynaklarını izleme ve izleme neticelerini 6 aylık periyotlarla Bakanlığımıza bildirme görevi Büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idaresi genel müdürlüklerine, büyükşehir belediyesi dışında kalan yerlerde ise Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüne verilmiştir. İzleme neticelerine göre Yönetmelikte yer alan hesaplama yöntemleri ile kalite kategorisi ve arıtma sınıfı belirleme ve ilgili idareye bildirme görevi ise Bakanlığımız uhdesinde bulunmaktadır.

Bu kapsamda söz konusu kurumlar tarafından yapılacak izlemelerin; Yönetmelikte belirtilen izleme sıklıkları dikkate alınarak yapılması, 41 parametrenin tamamının ham su kaynağında ve arıtma tesisi çıkışında izlenmesi ve parametrelerin tespit hassasiyetinin, A1 sınıfındaki limit değerleri ölçebilecek şekilde arttırılması içme suyu kaynaklarının kalite kategorisinin ve bu suların arıtılması için uygulanması gereken arıtma sınıfının Bakanlığımızca doğru bir şekilde tespit edilebilmesi için zorunluluk arz etmektedir.

Büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idaresi genel müdürlükleri ile Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından Bakanlığımıza 6 aylık periyotlara gönderilmekte olan 41 parametrenin analiz neticelerinin bundan sonraki süreçte yazımız ekinde gönderilen cd’de bulunan “İçme Suyu Kaynağı İzleme Cetveli”ne işlenerek sukalitesi@ormansu.gov.tr adresine gönderilmesi ayrıca içme suyu kaynağı ham su analizleri ile arıtma tesisi çıkış suyu analizinin tüm parametreler için yapılması., analiz sıklıklarına uyulması ve ölçüm hassasiyetlerinin arttırılması konularına önemle riayet edilmesi hususunda bilgilerinizi ve gereğini arz/rica ederim.

Prof. Dr. Cumali KINACI

Bakan a.

Genel Müdür

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı: B.05.0.MAH.0.11.01.00-250-7894                                                            13.03.2013

Konu: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik

                                                       ……………………VALİLİĞİNE

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte, 06/12/2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile bazı değişiklikler yapılmış olup, konu ile ilgili Bakanlığımıza yapılan müracaatlardan aşağıdaki hususların açıklanmasına ihtiyaç duyulduğu anlaşılmaktadır.

Yönetmelik değişikliği ile getirilen düzenlemeler çerçevesinde;

1) Güzellik salonlarına alınan epilasyon ve depilasyon amaçlı cihazlar her yılın Aralık ayı sonu itibariyle, yeni cihaz alınması durumunda ise on işgünü içerisinde sorumlu müdür tarafından yetkili idare ile valilik aracılığıyla il sağlık müdürlüğüne bildirilecektir.

2) Yetkili idarelerce güzellik salonlarında yapılacak denetimlerde il sağlık müdürlüğü temsilcisinin de yer alması sağlanacaktır.

3) Güzellik salonlarında, lazer epilasyon ve iğneli epilasyon işlemleri yapılmayacaktır.

4) Foto epilasyon işlemini gerçekleştirecek güzellik uzmanları, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı veya bu Bakanlığın yetkilendirdiği okul veya kurslardan transkriptli foto epilasyon diploması veya kurs bitirme belgesine sahip olacaktır. Bu diploma ve belgelerin yurtdışından alınmış olması halinde bunların ilgili mevzuata göre denkliğinin kabul edilmiş olması şartı aranacaktır. Bu belgeler, güzellik uzmanlarının taşıması gereken nitelikler yönünden zorunlu belgeler olup, bunların dışındaki belgeler güzellik uzmanları açısından geçerli belge olarak kabul edilmeyecektir.

Yukarıda belirtilen hususların il özel idaresi ile iliniz dâhilindeki belediyelere duyurulmasını rica ederim.

Yavuz Selim KÖŞGER

Bakan a.

Genel Müdür

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı: B.05.0.MAH.0.11.01.00-010.07-8485

               Konu: Mera Vasıf Değişikliği İşlemleri Hk.                                                 18.03.2013

                                                       ……………………VALİLİĞİNE

İlgi: Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğünün 26.02.2013 tarihli ve 19209 sayılı yazısı.

İlgi yazıda; ruhsat alınan I I -A grubu taş ocakları ve I-A grubu ariyet ocaklarının bulundukları alanlardaki tasarrufa yönelik her türlü işlem için Başbakanlığın 2012/15 sayılı Genelgesi doğrultusunda Başbakanlıktan izin alınması gerektiği, bu sürecin Mera Vasıf Değişikliği, Orman İzinleri, Hammadde Üretim İzin Belgesi alınması ve GSM Ruhsatı gibi izinlerin alınmasında yapılan işlemlerin süresini uzattığı,

Karayolları Genel Müdürlüğünün65.000 km’lik yok güzergahında devam eden yol yapım, bakım, onarım hizmetleri ile trafik can ve mal güvenliğine yönelik hizmetlerin aksamadan yürütülebilmesi için Başbakanlıktan muaf tutulmalarının talep edildiği, Başbakanlıkça da taleplerinin kabul edildiği,

Sonuç olarak, İdarelerinin 16/06/2012 tarih ve 28325 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesinden muaf olduğu, idarelerince yapılan izin, görüş, tahsis vb. başvurularının bu doğrultuda değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Bilgi ve gereğini rica ederim.

Yavuz Selim KÖŞGER

Bakan a.

Genel Müdür

T.C.

ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI

Karayolları Genel Müdürlüğü

Sayı: 19209                                                                                                 26.02.2013

İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA

İlgi:        a) 28.01.2013 tarihli ve B.11.1.KGM.4.36.0.14-100/5364 sayılı yazı,

b) 31.07.2012 tarihli ve B.11.1.KGM.0.14.01.00.44/9696 sayılı yazı,

c) 31.08.2012 tarihli ve B.02.0.ESK.399-11207 sayılı yazı.

Başbakanlığın 2012/15 sayılı Genelgesi 16.06.2012 tarih ve 28325 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

İdaremiz yol yapım ağında bulanan Devlet yollarının temel, alt temel ve asfalt malzemesi ihtiyacının karşılanması amacıyla seçilen ve ruhsat alınan II -A Grubu taş ocakları ile I-A Grubu ariyet ocaklarının bulundukları alanlardaki satış, kira, irtifak, takas, devir vb. her türlü tasarrufa yönelik işlemleri için bu genelge doğrultusunda Başbakanlıktan izin alınması gerekmekte olup, bu süreç Mera Vasıf Değişikliği, Orman İzinleri, Hammadde Üretim İzin Belgesi alınması GSM Ruhsatı vb. izinlerin alınmasında yapılan işlemlerin süresini uzatmaktadır.

Karayolları Genel Müdürlüğünün65.000 km’lik yol güzergahında (Tek yol, Bölünmüş yol, otoyol) yoğun bir şekilde devam eden yol yapım, bakım, onarım hizmetleri ile trafik can ve mal güvenliğine yönelik hizmetlerin aksamadan ve yeni sıkıntılara sebebiyet vermeden yürütülebilmesi için Başbakanlıktan İlgi (b)’de kayıtlı yazı ile; 2012/15 sayılı genelgede idaremizin muaf tutulması istenmiş, Başbakanlığın İlgi (c)’de kayıtlı yazıları ile de idaremizin bu genelgeden muaf tutulduğu bildirilmiştir.

Ancak İlgi (a)’da kayıtlı yazıdan da anlaşılacağı üzere idaremizin yapmış olduğu çalışmalar doğrultusunda gerekli izinlerin alınması sırasında Valiliklerce oluşturulan komisyonlarda bu genelgenin uygulanmasına ilişkin sıkıntılar yaşanmakta bu da İdaremiz çalışmalarının aksamasına ve projelerimizin zamanında bitirilememesine neden olmaktadır.

Bu nedenle idaremizin 2012/15 sayılı Başbakanlık genelgesinden muaf olduğu ve İdaremizce yapılan izin, görüş, tahsis vb. başvurularının bu doğrultuda değerlendirilmesi konusunda Valiliklere gerekli talimatın verilmesi hususunda;

Bilgilerini ve gereğini arz ederim.

Erol ALTUN

Genel Müdür a.

Genel Müdür Yardımcısı

T.C.

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü

Sayı: B.05.0.MAH.0.11.0.01/8770

              Konu: Taşınmaz satışı ve borçlanma                                                       20.03.2013

…………………………………VALİLİĞİNE

6360 sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 06 Aralık 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmış ve bu Kanun’un bazı maddeleri yayım tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. Bu Kanun ile tüzel kişiliği kaldırılan belediye ve köylerin taşınmazlarının satışı ile vadesi tüzel kişiliklerinin sona ereceği tarihi aşan borçlanmalarının İçişleri Bakanlığının onayına tabi olduğuna ilişkin hüküm de belirtilen tarih itibariyle yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. Tüzel kişiliği sona eren belediye ve köyler, taşınmaz satışı ile bahse konu borçlanma için onay almak üzere Bakanlığımıza başvuruda bulunurken uygulamada birliğin sağlanması ve tereddütlerin giderilmesi bakımından aşağıdaki hususlara uymaları gerekmektedir.

Tüzel kişiliği sona erecek belediye ve köyler;

1) Taşınmaz satışı için müracaat eden belediyeler; belediyenin bütçesinde taşınmaz satışı ile ilgili gelir öngörülüp öngörülmediği ve taşınmazın satışı ile yapılacak işlerin neler olduğu hususlarındaki açıklamalar ve belediye meclisi kararıyla birlikte,

2) Borçlanma için müracaat eden belediyeler; belediyenin hangi amaçla borçlanmak islediği ve bütçesinde bu borçlanmanın yer alıp almadığı konularında açıklamaların da olduğu yazıya 21/02/2005 tarih ve 45201 sayılı Bakanlığımız Genelgesinde belirtilen evrakları da ekleyerek,

3) Taşınmaz satışı için müracaat eden köyler; köy bütçesinde taşınmaz satışı ile ilgili gelir öngörülüp öngörülmediği ve taşınmazın satışı ile yapılacak işlerin neler olduğu hususlarındaki açıklamalar ve köy ihtiyar heyeti kararıyla birlikte,

İlgili Valiliğe müracaat edecek, bunlara istinaden oluşacak Valilik görüşü ile birlikte bu evraklar Bakanlığımıza ulaştırılacaktır.

Bilgi edinilmesi ve konunun iliniz dahilindeki tüzel kişiliği sona erecek belediyelere ve köylere duyurulmasını rica ederim.

Muammer GÜLER

Bakan