Sayın Hocam Saygılarımla…
Hocam her ne kadar Kanun üzerinde yorum yapsak ta Sizlerin Tecrübelerinize ve Bilgilerinize ihtiyaç duymaktayız. Bildiğiniz gibi 02.07.2013 tarih ve 28726 Resmi Gazete yayınlanan 6495 Sayılı Kanunun 9. Md. ve Geçici 41.Md. gereğince Sözleşmeli olarak çalışan Personel Memur Statüsünü geçmiştir. Bu Memur Statüsü kazanan Sözleşmeli Personelin Sgk Primleri ve Bağkur da geçen sürelerin Yıl olarak olarak Kıdem alığına, Katsayı Tutarına ,Ek gösterge Tutarına yansıması gerektiği farklı belediyelerde yapmış olduğum istişare toplantılarında görmüş oldum. Ancak herkesin çelişki içersin de olduğunu gördüm özellikle Mali Hizmetlerde görev alan 1. Derece sorumlu olanların Mali açıdan maaş konusunda bu ödemelerin yapılması durumunda yarın taraflarına zimmet çıkması gibi bir olasılık kafalarımızda soru işareti bırakmaktadır. Hocam Kıdem aylığı, Katsayı Tutarı,Ek Gösterge Ödemeleri Memuriyette geçen sürelerle ilgili hatta Askerlikte geçen sürelerin bu kapsamda tutulduğu görülmektedir. Bu Kanun gereğince Memurluğa atanan Sözleşmeli Personelin bu haklardan yararlanması 6495 sayılı Kanun da açık bir şekilde gösterilmemiştir. Bu konuya istinaden bizlerde çelişki yaratmaktadır. Diğer bunu bağlayıcısı olan HİTAP Memur Veri girişine göre bu yapılanmanın da yapılması imkansızdır. Hitap ta Sgk ve Bağkur da geçen süreler ayrı bir versiyonda gösterildiği Memurluğa ilk Atanma ise farklı bir versiyonda gösterilmektedir. Kısaca Hitap Programına da aykırılık söz konusudur aykırılık farklı versiyonlardır bu konu ancak tek versiyon şeklinde gerçekleşebilir örnek vermek gerekirse 6495 Kanun Gereğince Memurluğa geçen Sözleşmelilerin tek versiyon altın da kıdem aylığı ,katsayı Tutarı ve Ek Göstergeler olabilir ancak böyle bir versiyon şuan varlığı yoktur.
Hocam bu Kanun Kapsamındaki kıdem aylığı ,Katsayı Tutarı ve Ek Gösterge Tutarları Sözleşmeli Personelin Sgk ve Bağkurda geçen süreleri Memuriyette geçen süreler gibi algılanması olayına çözüm getireceğinizi düşünerek…Saygılarımı Sunuyorum…
Harun YILMAZER
Mali Hiz.Müdürü
TEKİRDAĞ : Kumbağ Belediye Başkanlığı
Sayın,HARUN YILMAZER
Kumbağ Belediyesi-TEKİRDAG
Sözleşmeli personelin memuriyete geçirilmesiyle ilgi yasal düzenleme sonucu,bu personelin memuriyete intibakında geçen sürelerinin değerlendirilmesinde sıkıntı yaşandığını ifade etmişsinizdir ki,bu da normaldir.Her belediyede bu tür sıkıntılar yaşanmakta ancak bu konuya ilişkin Tebliğ yayınlanmamıştır.(bildiğim kadarıyla) Kanundaki düzenlemede bu personelin memuriyete intibakında her yıla bir kademe her üç yıla bir derce verilmesini öngören düzenleme hareket noktasıdır.
657 sayılı Kanun ve bu Kanun uyarınca çıkarılan Devlet Memurları Genel Tebliğleri ve diğer yasal düzenlemeleri dikkate aldığımızda,bu personelin SSK veya Bağ Kur’lu olan ve kamuda sigortalı olarak geçen süreleri (01.03.1975 tarihinden sonra) 2595 sayılı 241 ve 418 sayılı K.H.Kararnameler kapsamında kazanılmış hak aylık kademe ve dereceleri açısından değerlendirilecektir.Bu Kanun ve kararnameler kapsamına girmeyen haller ile özel sektörde geçen süreler (SSK-BAĞKUR) 657 sayılı Kanunun 36/C maddesine giren haller hariç sadece emekli keseneğine esas derece ve kademenin belirlenmesi açısından dikkate alınacaktır.Bu değerlendirme sonucu emekli keseneğine esas kademe ve dereceleri aylık ödemesine esas kademe ve derecelerin üzerine çıkacaktır.Bu durumda memuriyet süresince ödenecek aylığa esas kademe ve derecenin yükseldiği sürece emekli sandığı keseneğine esas kademe ve derecesinde kadro şartı aranmadan ancak öğrenim durumuna göre yükselebilecek derce ve kademeyi aşmamak şartıyla yükselebilecektir.Bu sonuca göre açıklanan şartları taşıyanlar;
Kıdem aylığı, ek gösterge, askerlikte geçen süreler memuriyette geçmiş gibi değerlendirilecektir.Askerlikte geçen sürede dahil edilerek yıllık izin süresindeki Kıdemine sayılacaktır.(bilindiği gibi 20 veya 30 gün izin kullanımı 10yıllık memuriyet süresiyle bağlantılıdır)
Maliye Bakanlığının 01.12.2009 tarihli olup,4/B’ lilerin hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesine ilişkin görüşünde; 241 sayılı KHK.NİN 15.maddesi ile getirilen geçiş hükmü,2595 sayılı Kanunun Geçici 9.maddesindeki esaslarda “memuriyete geçirilme” halleri için Kanunda herhangi bir kısıtlayıcı hükme yer verilmemiş olması dikkate alınmıştır.6495 sayılı Kanunda da benzer bir düzenlemede de, esaslarda “memuriyete geçirilme” halleri için Kanunda herhangi bir kısıtlayıcı hükme yer verilmemiş olması düşüncemizi güçlendirmektedir.Kişisel görüş ve değerlendirmem bu şekildedir.
İyi günler ve çalışmalar dileğiyle.İZMİR
Ercüment AKIŞ.11 Kasım 2013